新舊環(huán)境保護(hù)法對照總結(jié)
兩會(huì):關(guān)于盡快修改我國《環(huán)境保護(hù)法》的議案盡快修改《環(huán)境保護(hù)法》勢在必行?,F(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》是1989年在原《環(huán)境保護(hù)法(試行)》的基礎(chǔ)上修改制定的,至今已經(jīng)18年。18年以來,從實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》的大背景上看,至少發(fā)生了四大方面的變化:1、我國的政治、經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變;2、立法環(huán)境和法律體系有了巨大進(jìn)步,特別是先后制定20余部單項(xiàng)環(huán)境與資源保護(hù)法律,可以說我國的環(huán)境與資源保護(hù)法律體系已初步建立;3、經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,取得了舉世矚目的輝煌成就,但同時(shí)也帶來了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)峻形勢;4、國家對于環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系問題有了清醒認(rèn)識,逐步形成了“可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,并上升為國家意志。但是我國的環(huán)境保護(hù)法實(shí)施了17年卻未修改,過已經(jīng)嚴(yán)重落后于時(shí)代的發(fā)展和形勢的要求,體現(xiàn)屬嚴(yán)重的不適應(yīng)性:首先,《環(huán)境保護(hù)法》是基于中國實(shí)行的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制的基本思路而制定的,而現(xiàn)在則是實(shí)行社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)體制,所有制形式也發(fā)生了重大的改變。其次,作為環(huán)境保護(hù)的基本法,現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》是由全國人大常務(wù)委員會(huì)審議的形式通過的,這說明該法在眾多的單項(xiàng)環(huán)境與資源保護(hù)
環(huán)境保護(hù)法或改名為環(huán)境法 立法思想有了重大變化“超期服役”的環(huán)境保護(hù)法到底該不該修改?怎么修改?國家環(huán)??偩址ㄒ?guī)司司長楊朝飛今日在第一次全國環(huán)境政策法制工作會(huì)議上透露,國家環(huán)??偩殖醪揭庖娛菍h(huán)境保護(hù)法改名為環(huán)境法,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是強(qiáng)化政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。 據(jù)介紹,環(huán)境保護(hù)法于1979年制定,1989年修訂,迄今已經(jīng)27年。目前社會(huì)各界關(guān)于環(huán)境保護(hù)法修改的關(guān)注程度不斷提高,但對如何修改環(huán)境保護(hù)法存在幾種爭論意見: 一是“修改論”。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)法覆蓋面不全,缺少生態(tài)保護(hù)、核安全等方面的規(guī)定;一些法律條文過時(shí);對當(dāng)前迫切需要解決的一些問題缺乏針對性措施。但對如何修改拿不出具體意見。 二是“廢止論”。認(rèn)為環(huán)境管理制度和懲罰性措施,在各項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)法中都有了,有些問題也可以通過修改專項(xiàng)法來解決,因此沒有必要保留環(huán)境保護(hù)法了,應(yīng)該及時(shí)廢止。 三是“擱置論”。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,在當(dāng)前國內(nèi)外的形勢下,廢止環(huán)境保護(hù)法有可能造成不好影響,但修改環(huán)境保護(hù)法又拿不出很好的意見,那就暫時(shí)擱置起來吧。 四
環(huán)??偩只貞?yīng)《環(huán)境保護(hù)法》修改呼聲《環(huán)境保護(hù)法》1989年頒布實(shí)施,至今已長達(dá)18年之久,近年來,修改《環(huán)境保護(hù)法》的呼聲越來越高,兩會(huì)前夕,環(huán)保總局副局長潘岳就此做了回應(yīng)。 修改《環(huán)境保護(hù)法》勢在必行 記者:自2002年以來,全國人大代表和政協(xié)委員關(guān)于《環(huán)境保護(hù)法》修改的建議和提案不斷增加。您認(rèn)為現(xiàn)行的主要存在哪些問題,導(dǎo)致修改呼聲如此強(qiáng)烈? 潘岳:的確如此,2004年以來的三年中,“兩會(huì)”共接到關(guān)于修改《環(huán)境保護(hù)法》的建議和提案35件,占環(huán)保立法建議和提案總數(shù)的近一半,多達(dá)400余人次全國人大代表參與建議。 現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》存在的突出問題包括:在規(guī)范政府環(huán)境行為方面,地方政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)缺乏約束機(jī)制和責(zé)任追究制度,環(huán)境法律體系中缺乏調(diào)整和約束政府行為的法律法規(guī)。在規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為方面,對違法行為處罰軟弱無力,缺少量化標(biāo)準(zhǔn)。 2005年,監(jiān)察部、環(huán)保總局對9大環(huán)境違法案件進(jìn)行掛牌督辦,17名責(zé)任人受到撤職、記過、警告等處分。有12個(gè)省區(qū)市在查處環(huán)境違法案件時(shí),處分責(zé)任人163人,其中政府領(lǐng)導(dǎo)7人,職能
建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),“加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理”、“加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度”,是一個(gè)持續(xù)的任務(wù)。作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,審計(jì)在保護(hù)水環(huán)境、防治水污染、呵護(hù)水資源中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。筆者對水環(huán)境保護(hù)和污染防治審計(jì)的重點(diǎn)、方式方法等進(jìn)行了探析,以期有參考價(jià)值。 一、審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)
演示文件,開會(huì)拷貝回來的,希望對各位有幫助。
國家環(huán)境保護(hù)總局令第1號令環(huán)境保護(hù)法規(guī)解釋管理辦法《環(huán)境保護(hù)法規(guī)解釋管理辦法》,已于1998年12月3日經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。附件:環(huán)境保護(hù)法規(guī)解釋管理辦法第一條 為規(guī)范環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的解釋工作(以下簡稱“法規(guī)解釋”),根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序問題的通知》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 環(huán)境保護(hù)法律的條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作出補(bǔ)充規(guī)定的問題,按照《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》辦理。環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)的條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作出補(bǔ)充規(guī)定的問題,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序問題的通知》辦理。第三條 環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)具體適用的問題,部門規(guī)章理解和執(zhí)行中的問題,以及環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)授權(quán)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門解釋的問題,由國家環(huán)境保護(hù)總局解釋。
這本書是有關(guān)水環(huán)境保護(hù)的英文資料,寫得挺不錯(cuò)的。不過是英文版的。
最全的水環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),包括水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和水監(jiān)測規(guī)范、方法標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了水治理的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。[ 本帖最后由 heefg1001 于 2010-1-16 14:42 編輯 ]
環(huán)境保護(hù)法律標(biāo)準(zhǔn)大全
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布 第一章 總則第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,制定本法。第二條 本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。 第四條 國家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,國家采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。 第五條 國家鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,普及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識。 第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染
2003年初陸續(xù)引進(jìn)10家廢紙?jiān)旒埰髽I(yè),半年后被環(huán)保部門查處才開始補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù);再過一年多,配套的污水處理廠才建成投入使用,并且迄今沒有達(dá)標(biāo)。這是10月17日,《瞭望》新聞周刊隨國家環(huán)??偩謾z查組在江西省吉安市泰和縣沿溪鎮(zhèn)紙業(yè)城調(diào)查中了解到的情況。在中央對環(huán)保政策要求越來越嚴(yán)格的情況下,中西部一些地方依然實(shí)行“先上馬、后補(bǔ)辦”,“只補(bǔ)手續(xù)、不補(bǔ)設(shè)備”,“補(bǔ)辦設(shè)備、不予運(yùn)行”等“環(huán)保造假”的引資模式,引起高層震動(dòng)。按中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎的要求,國家環(huán)??偩謴?0月16日開始,陸續(xù)派出15個(gè)檢查組分赴全國各地,檢查了解各省市貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次環(huán)保大會(huì)的落實(shí)情況。同時(shí),國務(wù)院明確要求國家環(huán)??偩謱z查結(jié)果匯總上報(bào)。 啟動(dòng)大規(guī)模檢查活動(dòng),再次表明黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保并重的決心和意志。不容環(huán)保行政許可成擺設(shè) 國家環(huán)??偩?5個(gè)檢查組組長之一、帶隊(duì)在江西等地檢查的國家環(huán)??偩汁h(huán)評司司長祝興祥說,引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)不征求環(huán)保部門意見,更不辦理環(huán)保行政許可手續(xù),這種情況是目
本帖最后由 西風(fēng)瘦馬 于 2014-6-13 17:21 編輯 環(huán)評應(yīng)用的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)
這是一個(gè)可以查詢環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)法規(guī)、環(huán)境保護(hù)法律集合一起的查詢系統(tǒng),為很多環(huán)評人士提供方便
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(自2015年1月1日起施行)
2013二級建造師法規(guī)及知識得分標(biāo)紅必看重點(diǎn)--環(huán)境保護(hù)法1140 環(huán)境保護(hù)法(主要涉及水、大氣、環(huán)境、固體廢物的污染防治法) 1141 掌握建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度 環(huán)境影響評價(jià),是指"對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度". (一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的分類管理 1.可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià)。 2.可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對產(chǎn)生的環(huán)境
財(cái)政部、環(huán)保部近期印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見》在業(yè)內(nèi)再掀浪潮。水務(wù)治理揉進(jìn)PPP模式,又會(huì)擦出怎樣的火花呢? 民資加大水環(huán)境保護(hù)投入 水務(wù)治理如何玩轉(zhuǎn)PPP
【論文摘要】鴨綠江是丹東市生存和發(fā)展的基礎(chǔ),鴨綠江丹東市區(qū)段水環(huán)境在丹東地區(qū)整個(gè)生態(tài)環(huán)境中起著至關(guān)重要的作用。本文通過對鴨綠江水環(huán)境基本情況的闡述,在了解現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,多方面分析目前存在的問題,對如何進(jìn)一步加強(qiáng)鴨綠江丹東市區(qū)段水環(huán)境保護(hù)進(jìn)行探討。 英文摘要】 Yalu River is the basis of survival and developing in Dandong. The water environment of Yalu River of the Dandong city part plays an important role in the whole environment of Dandong area. This paper focuses on the protection of water environment of Yalu River passed Dandong by analyzed current situation and
1、生態(tài)護(hù)岸技術(shù)有待提高 我國河道治理依然停留在傳統(tǒng)的治理觀念中,不符合現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的要求,人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,對河道治理的要求越來越高,傳統(tǒng)的治理措施得不到良好的效果,也制約了新治理技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展。生態(tài)護(hù)岸技術(shù)在我國河道治理中的應(yīng)用還處于初級階段,影響其應(yīng)用與發(fā)展的因素有兩個(gè)方面: (1)傳統(tǒng)觀念的影響,河道設(shè)計(jì)理念缺乏有效性、遠(yuǎn)見性,落后的護(hù)岸技術(shù)在實(shí)際治理過程中還在得到應(yīng)用,致使生態(tài)護(hù)岸技術(shù)得不到發(fā)展和應(yīng)用。 (2)生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的含義和定位要進(jìn)一步完善和明確,要組織專家討論和研究,并在實(shí)踐活動(dòng)中不斷積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將生態(tài)護(hù)岸技術(shù)切實(shí)有效的落實(shí)到位,明確其應(yīng)用要求。在提高生態(tài)護(hù)岸技術(shù)安全性能的同時(shí),還要滿足其在水環(huán)境保護(hù)中的作用和效果。 2、控污難度較大 國名經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,工業(yè)得到快速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,工業(yè)污水和生活污水排放量日益增加?,F(xiàn)在城市中的污水處理廠在污水處理效率無法滿足整體排放的要求,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)城市中污水得不到處
水環(huán)境保護(hù)法
水環(huán)境保護(hù)法專題,為您提供水環(huán)境保護(hù)法相關(guān)的專業(yè)交流帖進(jìn)行參與,歡迎您參與水環(huán)境保護(hù)法 相關(guān)的專業(yè)交流討論,更多水環(huán)境保護(hù)法相關(guān)內(nèi)容請?jiān)L問
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